23日下午,检察组一行在县人大楼二楼会议室召开了省人大常委会检查底线民生保障(陆河)汇报会,会议由省人大常委会委员、省人大财经委副主任委员潘力主持。市人大常委会副主任施胜章,县领导许伟明、黄国生、余加瑞、郑建忠以及县人大财经工委、县政府办、县民政局、县财政局、县残联、县人社局等相关部门负责人参加会议。
会上许伟明县长向省检查组汇报了我县底线民生保障工作情况。
听取汇报后,周天鸿肯定了我县底线民生保障工作。认为,陆河县委、县政府都很重视底线民生的保障工作,由主要领导来负总责,分管的副县长具体负责,各部门和经办单位共同配合,建立了协调的工作机制;明确了底线民生的目标任务。在财政非常困难的情况下,落实了各项底线民生保障的配套资金,资金监管到位,能做到专款专用,规范资金的支付程序,正是因为大家的努力,使陆河的保障对象生活有了依靠。周天鸿指出,在底线民生保障工作中陆河还存在一些困难和问题,一是应保未保的问题,还有部分保障对象没有列进保障的行列。二是财力不足问题,虽然国家和省里出了大头,但是陆河作为贫困县,配套资金的压力大。
周天鸿强调,要做好底线民生保障工作,一是要进一步去认识做好底线民生保障工作的重要意义。底线民生是指我省依靠自身能力难以维持生存,需要政府提供基本救助才能摆脱生存危机的社会特殊贫困群体的生活状态,归为六大类,城乡低保、农村五保、基础养老金、残疾人保障、孤儿保障,医疗救助,底线民生问题就是事关生存权利产生的问题,保障底线民生就是对这一部分特殊的贫困群体有针对性的保障。底线民生保障关系到公平正义和社会的稳定,如果忽视和漠视这批弱势人群的生存困度,社会也不安定,所以希望大家重视它的重要性。二是建立和完善工作机制,确保各项底线民生政策落到实处。要认真的贯彻落实国家和省的各项底线民生政策,不断提高底线民生保障制度的科学性和操作性,统筹好包括省级、市级财政转移支付在内的各项资金,优先保障底线民生所需的支出,落实本级的财政分担比例。三是加强监督和检查,确保底线民生保证公平公正。加强保障底线民生政策落实情况和资金使用管理情况的监督检查,是推动底线民生保障制度公平公正实施的重要保证,而且是政府公信力的体现,要通过监督管理机制,认真处理好人情保、关系保问题,要进一步加大对各项制度实施的监管力度,要规范有关人员的职务行为,减少错报、漏报、骗报,防止挤占、挪用、截留,保障资金;要进行程序监督,在公平的前提下,要规范好程序,方法上要有所创新;要完善谁调查,谁审核,谁签字,谁负责的责任追究制度,推进信息化建设,提高效率。
在听取汇报后,检查组还集中查阅了底线民生保障有关基础资料,配套资金落实与使用管理等情况。